Одним из инновационных способов поддержки пожилых людей и инвалидов является приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов. Данная форма жизнеустройства является стационарозамещающей технологией и востребована в Оренбургской области.

Правовое регулирование

Приемные семьи создаются в нашем регионе в соответствии с Законом Оренбургской области «Об организации и осуществлении деятельности приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов на территории Оренбургской области» от 12.09.2013 № 1754/531-V-ОЗ, постановлением Правительства Оренбургской области от 21.01.2014 № 16-п «Об утверждении порядка создания приемной семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов на территории Оренбургской области».

Приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов — альтернатива домам престарелых

Приемная семья представляет собой совместное проживание и ведение общего хозяйства лица, нуждающегося в социальных услугах и лица, желающего организовать приемную семью и взять на себя заботу и оказание социальных услуг пожилому человеку, который не является его родственником.

Проживание семьи возможно как на площади организатора приемной семьи, так и на площади пожилого человека или инвалида (с учетом наличия размера общей площади жилого помещения (независимо от формы собственности) не менее учетной нормы жилого помещения на одного человека, установленной органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования Оренбургской области в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях).

Приемная семья принимает на себя обязательства по содержанию и обеспечению пожилого человека необходимым уходом, питанием, лекарственными средствами, предметами повседневного спроса, оказанию доврачебной медицинской помощи, медицинскому сопровождению, организует общий быт, досуг на основе взаимоуважения, создавая благоприятный психологический климат.

Количество получателей, находящихся в приемной семье, не должно превышать четырех человек одновременно.

Лицу, создавшему приемную семью, устанавливается ежемесячное денежное вознаграждение в размере 4000 рублей за одного получателя.

Стать членом приемной семьи могут одинокие или одиноко проживающие дееспособные граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и совершеннолетние инвалиды, проживающие на территории Оренбургской области, нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности.

Требования к лицу, пожелавшему организовать приемную семью — совершеннолетний дееспособный гражданин, имеющий место жительства на территории Оренбургской области и желающий взять на себя обязательства по совместному проживанию и ведению совместного хозяйства с получателем (получателями) в соответствии с договором о приемной семье.

Когда создание приемной семьи не допускается

Создание приемной семьи для пожилого человека не допускается:

  1. между близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), а также усыновителями и усыновленными;
  2. в случаях, если:
  • организация приемной семьи приведет к тому, что общая площадь жилого помещения, являющегося местом жительства получателя и лица, изъявившего желание создать приемную семью, в расчете на каждое лицо, проживающее в указанном жилом помещении, окажется меньше учетной нормы площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования Оренбургской области в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
  • лицо, изъявившее желание создать приемную семью, и (или) члены его семьи, совместно с ним проживающие, получатель страдают злокачественно протекающими опухолевыми заболеваниями и рецидивами злокачественного процесса, хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, острыми инфекционными заболеваниями, активными формами туберкулеза, тяжелыми психическими расстройствами, венерическими и другими заболеваниями, требующими оказания специализированной медицинской помощи в медицинских организациях, либо являются бактерио- или вирусоносителем (бактерио- или вирусоносителями);
  • отсутствует согласие всех совершеннолетних членов семьи, в том числе временно отсутствующих членов семьи, лица, изъявившего желание создать приемную семью, на совместное проживание с получателем (получателями);
  • получателю осуществляется ежемесячная компенсационная выплата, установленная Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами».

Документы, необходимые для создания приемной семьи

Лицо, изъявившее желание создать приемную семью обращается непосредственно в государственное учреждение социального обслуживания Оренбургской области «Комплексный центр социального обслуживания населения» по месту жительства или по месту жительства лица, нуждающегося в социальном обслуживании, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с заявлением о создании приемной семьи.

К заявлению о создании приемной семьи прилагаются:

  • копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации;
  • документы, подтверждающие место жительства лица, изъявившего желание создать приемную семью, на территории Оренбургской области;
  • документы, подтверждающие место жительства (пребывания) членов семьи лица, изъявившего желание создать приемную семью;
  • справка об отсутствии у лица, изъявившего желание создать приемную семью, задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг;
  • сведения о среднедушевом доходе семьи или доходе одиноко проживающего лица, изъявившего желание создать приемную семью, за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о создании приемной семьи, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи»;
  • документы, выдаваемые организациями, входящими в государственную, муниципальную или частную системы здравоохранения, об отсутствии у лица, изъявившего желание создать приемную семью, членов его семьи, совместно с ним проживающих, заболеваний, указанных в пункте 2 части 2 статьи 4 Закона Оренбургской области от 12 сентября 2013 года № 1754/531-V-ОЗ «Об организации и осуществлении деятельности приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов на территории Оренбургской области»;
  • копии документов, подтверждающих правовые основания владения на праве собственности или пользования жилым помещением, в котором лицо, изъявившее желание создать приемную семью, проживает, и содержащих информацию об общей площади такого жилого помещения;
  • письменное согласие собственника, а также всех совершеннолетних членов семьи, проживающих совместно с ним, в том числе временно отсутствующих совершеннолетних лиц, указанных в документах, подтверждающих состав семьи, на совместное проживание с лицом, нуждающимся в социальном обслуживании, и согласие наймодателя (в случае, если жилое помещение предоставлено по договору социального найма).

Лицо, нуждающееся в социальном обслуживании, обращается непосредственно в государственное учреждение социального обслуживания Оренбургской области «Комплексный центр социального обслуживания населения» по месту жительства или по месту жительства лица, изъявившего желание создать приемную семью, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с заявлением о нуждаемости в социальном обслуживании.

К заявлению о нуждаемости в социальном обслуживании прилагаются:

  • копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации;
  • документы, подтверждающие место жительства лица, нуждающегося в социальном обслуживании, на территории Оренбургской области;
  • документы, подтверждающие место жительства (пребывания) членов семьи лица, нуждающегося в социальном обслуживании;
  • справка об отсутствии у лица, нуждающегося в социальном обслуживании, задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг;
  • копии документов, подтверждающих право лица, нуждающегося в социальном обслуживании, на меры социальной поддержки;
  • сведения о среднедушевом доходе семьи лица, нуждающегося в социальном обслуживании, за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи»;
  • копии документов, подтверждающих правовые основания владения на праве собственности или пользования жилым помещением, в котором лицо, нуждающееся в социальном обслуживании, проживает, и содержащих информацию об общей площади жилого помещения;
  • документы, выдаваемые организациями, входящими в государственную, муниципальную или частную системы здравоохранения, об отсутствии у лица, нуждающегося в социальном обслуживании, заболеваний, указанных в пункте 2 части 2 статьи 4 Закона Оренбургской области от 12.09.2013 № 1754/531-V-ОЗ «Об организации и осуществлении деятельности приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов на территории Оренбургской области»;
  • документы, выдаваемые федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности и индивидуальной программы реабилитации (для инвалидов);
  • документ, удостоверяющий личность представителя лица, нуждающегося в социальном обслуживании, и документ, подтверждающий полномочия представителя лица, нуждающегося в социальном обслуживании (в случае обращения с заявлением представителя лица, нуждающегося в социальном обслуживании).

Порядок создания приемной семьи

Государственное учреждение социального обслуживания Оренбургской области «Комплексный центр социального обслуживания населения» по месту жительства в течение 25 рабочих дней со дня регистрации вышеуказанных заявлений:

  1. осуществляет обследование социально-бытовых условий проживания лица, нуждающегося в социальном обслуживании (далее — получатель), и лица, изъявившего желание создать приемную семью, и составляет акт обследования социально-бытовых условий проживания данных лиц;
  2. оказывает консультативную помощь получателю и лицу, изъявившему желание создать приемную семью;
  3. проводит психологическую подготовку получателя и лица, изъявившего желание создать приемную семью;
  4. предоставляет лицу, изъявившему желание создать приемную семью, информацию о состоянии здоровья, размере доходов и жилищных условиях получателя, в том числе находящегося в государственном учреждении социального обслуживания населения Оренбургской области, с письменного согласия получателя;
  5. при взаимном согласии проводит встречи с целью знакомства получателя и лица, изъявившего желание создать приемную семью, а также проводит психологическое тестирование;
  6. после получения письменного согласия получателя и лица, изъявившего желание создать приемную семью, принимает решение о возможности (невозможности) заключения договора о приемной семье для граждан пожилого возраста и инвалидов (далее — договор о приемной семье), которое утверждается приказом директора центра.
  7. принимает решение о включении (невключении) заявителей в реестр получателей и лиц, изъявивших желание создать приемную семью (далее — реестр).
  8. оформляет договор о приемной семье не позднее 3 рабочих дней после принятия решения о возможности заключения договора о приемной семье.

Основаниями для принятия решения о невозможности заключения договора о приемной семье являются:

  • установление факта ненадлежащего оформления представленных документов;
  • установление факта представления неполной и (или) недостоверной информации;
  • случаи, предусмотренные частью 2 статьи 4 Закона Оренбургской области от 12.09.2013 № 1754/531-V-ОЗ «Об организации и осуществлении деятельности приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов на территории Оренбургской области» (перечислены выше);
  • отказ получателя и лица, изъявившего желание создать приемную семью.

 

 

 

Версия для печати

Поделиться новостью: